根据区分公司党委巡察工作统一部署，2025年4月11日至5月25日，党委第一巡察组对伊犁州分公司党委进行了巡察。2025年6月27日，党委巡察组向伊犁州分公司党委反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改责任情况

（一）对巡察整改的思想认识

伊犁州分公司党委坚持从政治上看待和把握巡察整改工作，对巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收，第一时间学习并传达区分公司巡察反馈会精神，将巡察整改工作作为重要政治任务、作为推进全面从严治党的重要抓手，以高度的政治自觉全力以赴抓好整改工作。

（二）党委履行巡察整改主体责任情况

伊犁州分公司党委对整改工作进行全面动员部署，及时调整巡察整改工作领导小组及办公室成员，召开巡察整改专题民主生活会；针对巡察反馈的24个具体问题，认真研究并制定伊犁州分公司党委巡察整改方案，细化整改措施73条；落实整改例会机制、销号机制、督导机制，推动整改落实。

（三）党委书记履行整改第一责任人责任情况

伊犁州分公司党委书记对巡察整改负首责、负总责，牵头召开巡察整改例会8次，结合自身职责和工作实际认领问题7个、细化措施14条，推动解决重点难点问题。督促提醒领导班子成员落实整改责任，支持纪检机构、组织部门发挥监督职能，听取纪检机构问题线索处置情况汇报1次。

（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况

伊犁州分公司领导班子成员履行“一岗双责”，承担分管领域的整改责任，组织分管领域整改工作；在集中整改期，班子成员召开分管领域整改专题推进会议8次，及时解决整改推进中遇见的困难和问题。

（五）纪检机构和组织部门履行整改监督责任情况

伊犁州分公司纪委对巡察整改情况开展专项检查1次，督促主责部门加强重点难点问题进行整改，推动整改工作走深走实。组织部门加强对干部队伍建设问题整改的监督，持续压实责任，推动问题整改到位。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实上级决策部署存在差距”方面的整改情况

1.理论武装方面

组织学习《转发集团公司关于坚持“三个第一时间”、认真落实“第一议题”、扎实抓好“第一要务”的通知》，严格落实学习要求，7月-9月落实“三个第一时间”学习10次；围绕中心组学习计划，抓好学习研讨，7月-9月，党委理论学习中心组学习3次，均按要求开展专题研讨，共有9人次作交流发言。

2.履行普遍服务政治责任方面

一是对网点营业时间公示不准问题立即整改、统一规范，目前营业签到、签退率和营业时长率均达标。

二是通过制作普服业务操作明白纸、加强现场指导、开展普遍服务管理材料现场会审等方式，有效促进业务操作标准化、业务管理规范化。

三是下发《关于开展普遍服务巡察问题专项整治及提升行动的通知》及《关于开展报刊服务质量自查整治活动的通知》，建立营投关键环节日管控制度，对发现问题进行通报并纳入考核。

四是未规范投递的信件已妥投，并在全州范围内开展自查，暂未发现同类问题；各基层单位按频投递，投递规范化水平进一步提升。

五是对履职不规范人员进行追责；对检查发现的典型问题召开警示教育大会；按月组织召开普遍服务和报刊服务质量部门联系会议，通报问题并部署下阶段工作。

六是增配普服管理人员13人，进一步增强管理力量。

七是制作特殊车辆管理规范制度牌，对重要文件内部分拣、封发各环节进行抽查，逐一落实制度要求，暂未发现处理不规范、保管不规范等问题。

3.高质量发展方面

一是修订《金融网点新绩效薪酬考核办法》，并优化专项活动政策；统筹策划金融客户活动6场；通过常态化通报、开展月度绩效面谈等方式，压实条线督导管控；截至10月，余额规模市占率同比正增，金融收入年目标进度达89%，近六成智慧场景项目已完成B端客户信息录入。

二是开展“两法”、“‘五知’分析法”培训，建立客户走访台账，按月抽查“一户一策”落实情况。截至10月，三张清单、活跃客户增幅、营销人员占比三项指标已达标，“两箱”业务年目标进度达84.35%。

4.推进寄递改革方面

一是对存在不规范投递问题人员进行追责；督促揽投部人员按日核查平衡合拢情况，对存在逾限风险邮件按日通报督导，相关指标压降成效明显。

二是组织特殊邮件处理操作专项培训，对存在问题机构全面排查，截至目前，均按照要求双人签字交接。

5.防范化解风险方面

一是对出现违规问题人员进行追责；组织合规管理人员学习《关于规范代理金融从业人员离岗离职前风控合规审核工作的通知》，截至9月，51名离岗离职人员均已完成排查；制定月度现场检查计划，并按月推进；提前梳理轮岗人员清单并研究轮岗事宜，截至10月，未出现应轮未轮情况。

二是将安全生产责任落实情况纳入四级领导述职报告，确保责任落实到位；召开伊犁邮政安全生产工作会议并签订2025年度安全生产目标责任书；制定伊犁州分公司《2025年度“平安邮政”实施方案》；督促各单位加强安全培训，按月开展安全生产检查并上报检查记录，对问题单位进行通报并追责。

（二）关于“落实‘两个责任’不到位，全面从严治党存在差距”方面的整改情况

1.“一把手”履职方面

截至9月，伊犁州分公司党委书记约谈下级“一把手”4人次，约谈内容均涵盖党风廉政建设责任制落实情况。

2.拧紧党委主体责任链条方面

9月召开党风廉政建设专题会议，对2025年伊犁州分公司党风廉政建设工作开展情况及存在问题等进行研究。

3.纪委专责监督方面

一是对违规违纪人员落责考核。

二是伊犁州分公司纪委办对2025年三季度业务招待报备事项进行监督检查，关键信息完整规范。

三是梳理并通报2023年、2025年酒驾典型案例，召开全体党员干部警示教育大会，持续强化纪律震慑。

4.真抓严管方面

一是筑牢合同管理防线，通过发布4期合同到期预警通知、强化日常督导，有效防范了合同管理风险；在资金安全方面，及时收回履约保证金10万元，新签合同均已足额收取履约保证金。

二是对存在欠费核销、资金归集不规范问题的单位及个人进行追责；制定下发《伊犁各类资金收款场景收款方式明白册》，组织财务及业务条线工作人员开展培训，并签署承诺书；对资金归集情况开展全面自查，未发现资金归集不规范情况。

三是已完成2023年7月-2025年3月食堂原材料采购结算情况自查，2025年7月签订新一轮食材采购协议，严格按合同约定的折扣率结算；向全州重申广告宣传合同签订要求，对年底到期的2024年广告宣传合同，完成招标需求提报。

四是已按程序申请报废老旧车辆，完成里程表故障车辆维修，里程表显数与系统报表一致；此前未纳入系统的9辆车辆，均纳入系统管理；对车辆加油卡绑定情况逐一核查，推动“一车一卡”制度落实到位。

（三）关于“基层党组织规范化建设不扎实，干部队伍建设存在差距”方面的整改情况

1.党建工作方面

一是各支部借助“三会一课”开展领题破题和党建品牌创建活动，共计领题14个，创建党建品牌14个，成功破解难题3个，党业融合进一步走深走实。

二是伊宁县分公司党支部新增3名入党申请人，2名入党积极分子，1名发展对象。

三是各党支部按季报备无党员支局班组联系情况，相关党支部累计召开20次支委会专题研究党员联系无党员支局、班组工作情况，无党员支局较去年减少2个。

2.干部政策执行方面

一是对前期提任的2名四级领导开展试用期满考核工作，对2025年新提任4名四级领导，已在任职文件中明确试用期及要求，待试用期满后将严格按程序进行考核。

二是严格执行《伊犁州分公司所属单位（部门）领导人员综合考评办法》及《新疆维吾尔自治区分公司人事回避管理规定》，2024年年度综合考评优秀等级10人，优良等级14人，良好等级11人，称职等级6人，不称职等级1人；2025年校招邮政四级领导亲属1人，已履行报备手续。

3.干部梯队建设方面

梳理干部队伍，制定并印发《伊犁州分公司年轻干部队伍建设实施方案》，进一步强化伊犁州分公司党委管理领导人员储备力量。

（四）关于“巡视巡察整改责任落实不到位，整改效果存在差距”方面的整改情况

1.落实整改责任方面

一是在2025年巡察整改方案中，明确巡察整改长效管控机制，在集中整改期内，伊犁州分公司共召开巡察整改专题例会8次，分管领导组织听取分管领域问题整改情况8次。

二是对长期整改问题进行重点跟进，经各党支部排查摸底核实，截至9月底，有12名党员因客观条件无需将党组织关系转入邮政对应党支部，将持续跟进并动态掌握上述12名党员在地方党组织的组织生活参与情况及思想动态。

2.整改监督方面

伊犁州分公司纪委持续督促相关主责部门及经营单位做好“农牧区投递补贴”事项整改，截至目前已完成整改。

三、需长期整改事项进展情况

1.推进寄递改革方面

一是推进邮件集包分类施策，根据省际出口路向的邮件量分析结果，明确量大的路向设备集包、量少路向人工分拣标准；严格执行外包合同约定，根据集包率指标完成情况落实考核机制，推动集包效率、服务质效提升。

二是明确多次转局邮件处理流程，强化督导，对整改不力单位进行追责。

三是推行内部处理作业岗位交叉作业，提升“邮件医院”处理效率：加强进出口邮件赶发与逾限监控，逾限邮件数量持续压降，基本达到区分公司管控目标。

四、下一步工作打算

（一）提高政治站位，扛牢整改政治责任

伊犁州分公司党委将深刻把握巡察整改的政治属性，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，坚决克服“过关”思想，自觉把思想和行动统一到集团公司党组、区分公司党委的各项要求上来，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以坚决有力的整改成效体现自身政治担当。

（二）夯实党建基础，推动党业深融互促

伊犁州分公司将进一步规范党内组织生活，严格落实“三个第一时间”机制，依托党委理论学习中心组、总办会、碰头会，及时传达习近平总书记重要讲话精神和上级重要会议精神，在学懂弄通上下功夫，将理论学习成果与中心工作相结合起来，着力破解学用“两张皮”现象，切实把学习成果转化为推动发展的实际成效。

（三）持续深化整改，巩固提升整改成效

伊犁州分公司将健全常态化整改机制，对已完成整改事项定期开展“回头看”，动态评估整改成效；对需长期坚持的任务实行清单管理、显示推进，确保整改持续发力、不留死角。切实推动整改走深走实，以扎实成效助力伊犁邮政经营发展提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年12月1日至2025年12月15日。

联系电话：13899756559（工作日10:00-19:30）；

电子邮箱： ningwei@xj.chinapost.com.cn。

                                       中共中国邮政集团有限公司伊犁州分公司党委

                                        2025年12月1日