根据区分公司党委统一部署，2025年4月11日至5月25日，区分公司党委第二巡察组对乌鲁木齐邮区中心党委进行了巡察。6月30日，区分公司党委第二巡察组反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改责任情况
（一）对巡察整改的思想认识
乌鲁木齐邮区中心党委高度重视巡察反馈问题，对反馈问题诚恳接受、全面承接，以“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治态度，将整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党及班子建设，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）党委履行巡察整改主体责任情况
乌鲁木齐邮区中心党委以问题为导向，组织学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述和巡察整改相关制度办法，7月召开巡察整改专题民主生活会，剖析问题根源，开展对照检查和相互批评。对巡察反馈的14项主要问题、30项具体问题，结合实际制定87条整改措施，形成并印发整改方案，有序推进各项整改任务落实。
（三）党委书记履行整改第一责任人责任情况
乌鲁木齐邮区中心党委书记落实“第一责任人”责任，落实“四个亲自”要求，细致梳理巡察反馈问题，逐项明确责任部门与责任人，主动领办15个具体问题、细化37项整改任务。牵头组织巡察整改会议7次，加强流程督导，确保问题闭环整改，推动重点难点问题解决。
（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况
乌鲁木齐邮区中心班子成员履行“一岗双责”，将整改作为分内之事、应尽之责，对分管领域整改任务亲自审核、把关、跟进；在集中整改期内组织分管领域巡察整改推进会12次，着力破解难题，推动分管领域整改任务有效落实。
（五）执行纪检监督情况
乌鲁木齐邮区中心纪委制定并印发监督工作方案，从会议召开、整改进度、台账建立及班子成员履责等方面跟进督导，推动整改工作持续深化，切实履行监督职责。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“贯彻上级决策部署不深不细，执行落实存在差距”方面的整改情况
1.强化理论武装方面
一是严格执行“三个第一时间”学习机制，对2025年1月以来的学习内容全面检视，目前无漏项；依托“学习强国”等平台，及时将习近平总书记最新讲话精神和重要论述纳入党委学习安排，截至10月，通过党委会等形式学习101项内容。
二是严格落实年度党委理论学习中心组学习计划，按月组织四级及以上干部通过集中学习与个人自学相结合方式深入学习党的创新理论，开展党委理论学习中心组学习9次、组织研讨24人次，并严格控制单次学习内容，有效提升学习质量和实效。
2.深化普遍服务“根”和“魂”认识方面
一是通过上半年普遍服务专题会议、按月召开邮区中心生产经营及服务质量分析会，进一步深化溯源分析，明确发展路径与重点任务；统筹调配包件班组、函件班组人员，普服应急处理能力显著提升；安排专人跟踪省会城市间普服邮件交接发运，压实各环节责任，截至10月普遍服务各项管控指标已达标。
二是优化函件班组白、夜班人员排班，无条码印刷品日清日结，推动普服全品类业务均衡发展。
3.落实安全生产管理责任方面
一是开展4次安全事故典型案例分析及培训；修订《交通事故应急处理流程》；严格执行驾驶员交通安全积分管理办法及行车规范，对运输中心驾驶人员行车情况开展检查，未发现违规行为。
二是印发《出租房屋安全检查管理方案》，定期排查整治隐患，安全主体责任得到有效压实。
4.改革任务质效方面
一是提升管控精细度，加强车辆日常维护，并明确专人跟进在途车辆运行情况，截至10月，干线准点率已达标。
二是明确不同车型装袋标准值、严格执行邮件装车要求，建立“砌墙法”落实情况日抽查机制，有效提升作业效率，截至10月，车辆装载率已达标。
（二）关于“‘两个责任’落实不严不实，规范管理存在差距”方面的整改情况
1.履行“一把手”第一责任人职责方面
一是将基层党建工作列入班子成员2025年重点调研课题，强化指导，破解支部工作难题。
二是已完成2025年上半年党建工作的汇报听取与下半年计划的研究，并将按要求持续抓好全面从严治党专题汇报的督促落实。
三是已完成党委班子成员间及对下级负责人的监督谈话，并履行签字确认程序，有效发挥了“一把手”表率作用，将管党治党责任压紧压实。
2.履行主体责任方面
一是组织四级副及以上领导人员集中学习《乌鲁木齐邮区中心党委工作规则》，厘清议事范围，规范决策执行。
二是党委专题听取2025年上半年意识形态工作汇报，强化分析研判，进一步夯实意识形态工作主体责任。
三是完成2024年各部门战略绩效考核打分，结果经党委会研究后正式公布，严格落实三年任期制考核相关要求。
四是对2023年至2025年各类会议记录开展全面复核，对人为疏漏导致的记录不准确问题，已纳入考核。
五是组织四级副及以上人员集中学习《中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司人事回避管理规定（2024年修订版）》，并对回避制度落实情况开展监督，目前未发现违反回避规定的情形。
3.履行监督责任方面
一是强化决策过程监督，7月至11月5日期间，纪委书记在党委会及总办会中累计提出意见建议43条，监督质效显著提升。
二是聚焦意识形态、违规吃喝等17项重点任务开展监督检查，发现问题33个，已完成整改21个；下发监督建议书3份，持续推动主责部门进一步压实责任、系统治理。
三是召开贯通协同监督专题会议2次，推动日常监督从职能部门“各自为战”转向“同频共振”，形成监督合力。
四是严格执行廉洁承诺规定，对2025年领导人员婚丧喜庆事宜报备及廉洁承诺书签订情况开展检查，未发现违规问题。
4.规范化管理方面
一是组织重点岗位人员参加外包规范化管理培训3次，规范合同签订流程，本年度新签11份合同流程合规，管理质效显著提升。
二是已完成对少缴保证金的追缴工作，对提前终止合同依约收取违约金；并对履约期内合同开展自查，未发现履约期限不明、费用漏缴少缴等问题。
三是严格履行集采程序，已将驾押人员伙食补贴纳入集中采购。
四是已完成对承租户少缴租金的追缴工作，同步建立并动态更新房屋出租管理台账，从源头提升管理的规范性与时效性。
五是对8名相关人员开展谈话；制定《邮件运输中心加油管理规定》，进一步强化流程管理，截至目前未发现问题，管理效能得到巩固。
5.作风问题方面
一是开展作风教育，进一步强化职能人员责任意识和服务意识。
二是印发《中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐邮区中心督办工作办法（2025年版）》，进一步提高工作效率。
（三）关于“基层党组织建设不够有力，干部队伍建设存在差距”方面的整改情况
1.履行管党治党职责方面
一是党委召开专题会议研判主题教育实施方案落实情况，扎实推进各项任务与整改承诺，防止说做两张皮，按照要求做好学习教育相关工作。
二是落实学习教育学查改工作，组织四级及以上领导人员专题学习2次，各支部专题学习16次。党委理论学习中心组学习开展主题研讨2次，均按计划完成。
三是严格审核组织生活会材料，重点把关意识形态和党风廉政责任落实情况等重要内容，及时提醒班子成员履职，会议质效进一步提升。
2.干部管理监督方面
一是印发《乌鲁木齐邮区中心干部教育中长期培养计划》，组织开展政治素养与能力提升培训；截至10月底，累计举办各类培训13期，覆盖600余人次，有效提升年轻干部与业务骨干的综合素质与管理能力。
二是完成校招并与新入职大学生签订劳动合同，开展集中培训、廉洁教育和岗位实习，党委定期听取实习汇报并开展谈心谈话；同步启动新一轮社招校招，为企业持续注入新生力量。
三是印发《乌鲁木齐邮区中心领导人员综合考评办法》、《乌鲁木齐邮区中心领导人员薪酬分配实施细则》，进一步优化领导人员考评与薪酬管理机制。
四是完成2024年各部门战略绩效考核及四级领导人员经营业绩考核，落实任期制和契约化管理要求。
五是对2020年至今四级领导人员的提任考察、任免审批等材料进行全面归档，并组织开展自查，提升了干部人事档案管理的规范性。
3.党建工作方面
一是指导邮件运输中心党总支规范召开党小组会议并完善记录，并对各党支部上半年“三会一课”开展情况进行检查。经整改，各党支部会议记录要素齐全、议事过程完整，党课材料规范，“三会一课”规范性进一步增强。
二是组织学习党支部工作的相关文件，强化程序意识，严格按规定召开支部党员大会并按季度开展党员示范岗评选，推动全体党员公开承诺。同时，深化“红蓝榜”等可视化载体应用，党建工作的引导力与实效性持续增强。
（四）关于“巡视巡察和审计整改不深不透，成果运用存在差距”方面的整改情况
1.履行整改主体责任方面
一是印发《关于调整乌鲁木齐邮区中心党委巡视巡察整改工作领导小组成员的通知》，及时调整领导小组成员。严格按整改方案落实会议机制，集中整改期间累计召开巡察整改领导小组专题推进会8次、条线推进会12次，领导班子成员认真履行“一岗双责”，有序推进整改工作。
二是党委认真审议通过并印发《2025年乌鲁木齐邮区中心巡察整改情况监督方案》，严把内容质量关，为推动主体责任履行构建常态化、闭环化的监督保障机制。
2.整改成效方面
一是印发《中国邮政集团有限公司乌鲁木齐邮区中心党委关于2025年区分公司党委第一批巡察反馈意见的整改落实方案》，制定87项整改措施，坚持逐条落实逐项销号，确保整改到位。
二是持续推动遗留问题销号。已将普遍服务行政处罚案件纳入2025年战略绩效考核；印发采购项目档案管理通知，明确归档标准并完成2025年招标材料审核；下发《关于重点成本列支事项的通知》，并对成本列支不规范问题的相关人员落责考核；全面审查邮件处理外包合同流程，落实合同逾期风险预警机制，从源头防范流程倒置，截至目前，各项管控措施运行有效，未发现同类问题。
三、需长期整改事项进展情况
（一）关于“贯彻上级决策部署不深不细，执行落实存在差距”方面的整改情况
1.理论学习与实践结合方面
一是制定党委理论学习中心组学习年度计划，围绕中心工作开展专题研讨，有效增强学习的针对性与实践性，提升理论指导实践能力。
二是本年度第七次党委理论学习中心组学习专题学习安全生产内容并组织研讨，将学习成果直接运用于指导消防、邮运等环节的隐患排查，为持续保持安全生产良好态势提供支撑。
2.服务质量管控方面
一是印发《乌鲁木齐邮区中心2025年报刊服务质量达标行动方案》，定期召开报刊专项整治分析会，报刊服务整体运行态势向好。
二是通过补充报刊作业区人员，优化倒驳车运行计划，规范小报卷封装流程等举措，系统推进根源治理，报刊全程时限管控水平明显提升。
3.落实安全生产管理责任方面
一是印发《关于调整乌鲁木齐邮区中心安全生产委员会组成人员及机构的通知》，及时调整安全生产委员会人员及机构；召开安委会6次、警示教育会1次，按季总结安全生产情况并部署下阶段重点工作；对安全隐患问题立即处置、严肃追责，保障安全管理机制有序运转。
二是对巡察发现的问题立查立改，通过设置长杆、悬挂警示牌、全面检修设施等举措，消除现场安全隐患；常态化开展安全生产操作培训与现场隐患整治，员工安全操作意识显著增强。
4.提升改革任务质效方面
一是组织开展专项培训，严格区分特殊邮件处理流程，截至10月，特殊邮件零差错、零丢失。
二是截至10月，民航接发及时率、航空邮件拉货率、特快进出口时限达成率均已达标。
三是制定《2025年乌鲁木齐邮区中心邮件错分错发专项治理活动方案》；完成小件机物理格口、挡板优化改造，并加强现场巡查，截至10月，错分情况已得到有效控制。
四是印发《乌鲁木齐邮区中心2025年包裹快递业务邮件丢损专项治理活动方案》，加强跟踪督导，截至10月，邮件丢损率控制在标准以内，裸包复活率已达目标值。
五是制定《网格长管理考评办法》，累计开展履职检查246次，现场调度及网格长履职能力显著增强，截至10月，矩阵设备效能与分拣上机率已达到阶段目标。
四、下一步工作打算
（一）强化理论武装，提升政治自觉
乌鲁木齐邮区中心党委将持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视整改的重要论述等内容的学习，不断夯实思想根基、增强政治意识，深刻把握巡察整改的重大意义，扎实推进常态化整改工作。
（二）严格责任落实，确保整改实效
乌鲁木齐邮区中心党委将扛稳扛牢巡察整改主体责任，拧紧巡察整改责任链条，党委书记认真履行“第一责任人”责任、班子成员认真落实“一岗双责”，紧盯重点难点问题，以严的标准、严的措施、严的氛围推动巡察整改工作，坚持问题不解决不松劲、整改不到位不放手。
（三）推进常态整改，服务高质量发展
乌鲁木齐邮区中心党委将把巡察整改与日常管理、深化改革、全面从严治党、干部队伍建设紧密结合。对已完成事项定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对未完成事项纳入常态化管理，按计划研判推进、逐项销号，以高质量整改促进高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年12月1日-15日。
联系电话：0991-3714369（工作日10:00-19:30）；
OA邮箱：huangmei@xj.chinapost.com.cn。
中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区
乌鲁木齐邮区中心党委
2025年12月1日